מיסוי זכויות בניה
נכתב על ידי: עו"ד אורי דניאל
תאריך: 16/09/10

זכויות בנייה הם חלק מהמרכיבים החיוניים בכל קרקע בישראל, לפיהם נקבעת המטרה שאליה הקרקע יועדה והשימושים האפשריים שלה. לעיתים אף השווי שלה נגזר מזכויות הבניה של הקרקע. עו"ד אורי דניאל מציין את חוק התכנון והבנייה תשכ"ח 1965 כרגולציה שמגדירה את השימושים שבעלי קרקעות רשאים לעשות עם הקרקע, ואילו שימושים אסורים. עוד מציין עו"ד אורי דניאל שעד כה לא קבעו בתי המשפט בישראל את מהות מוחלטת של המושג זכויות בנייה בהיבט הקנייני, ואולם הנטייה היא להניח שזכויות בנייה הן מושג מורכב הנגזר בין היתר מהיבטים כמו צדק ותרומה לקהילה.

רשויות המס בישראל נוהגות לבחון עסקאות של מכירת זכויות במקרקעין מהפן הכלכלי. במידה שקיימת מטרה כלכלית בעסקה, נהוג להניח שרשויות המס ייגבו מס כלשהו מהעסקה. ע"פ סעיף 1 לחוק התכנון והבנייה, המושג מקרקעין הא רחב ומכיל בתוכו הן בתים ובניינים ובעצם כמעט כל דבר המחובר לקרקע דרך חיבור קבוע. עו"ד אורי דניאל מציין פסק דין שניתן לאחרונה בבית המשפט העליון ובכך פירש את זכויות הבנייה כחלק ממאפייני הקרקע, כך שבהתאם לערך הכלכלי שלהם שווי הקרקע נקבע.

בהתאם להחלטה הזו, עו"ד אורי דניאל מסכם שזכויות בנייה נחשבות חלק אינטגרלי מזכויות המקרקעין כך שעסקאות של מכירת זכויות בנייה מחויבות במס כחלק מחוק מיסוי מקרקעין. אדם המוכר זכויות בנייה, בנוסף למס השבח, מחויב לשלם מס מכירה ואילו רוכש זכויות בנייה יאלץ לשלם מס רכישה.

כמו כן, מציין עו"ד דניאל שתחת מספר תנאים ניתן לקבל פטור על מס השבח. ראשית, הנכס שנמכר חייב להיות בתוך בניין מגורים וכן בגדר "דירת מגורים מזכה" - דירת מגורים ששימשה בעיקרה למגורים בארבע השנים שקדמו למכירתה או ארבע חמישיות מהתקופה שבשלה מחושב מס השבח. כמו כן, נדרשים המוכר והתא המשפחתי שלו למכור את הזכויות על הדירה.


 
אודות המחבר
המאמר הודפס מאתר portal-asakim.com - אתר מאמרים עסקיים ומקצועיים
http://www.portal-asakim.com/Articles/Article10764.aspx