כל מה שרציתם לדעת על פרצלציה ולא העזתם לשאול
מאת: יורם קראוס, מנכ"ל חברת SMS לניהול פרויקטים ופיקוח הנדסי
"פרצלציה" - הגדרה:
יורם קראוס: "פרצלציה הינה הליך של פורמאלי של חלוקה מחדש של שטח קרקע למספר מגרשים קטנים, כך שלאחר חלוקתם תהיה אפשרות לרשום אותם בטאבו.
"פרצלציה מבוצעת לצורך וניצול יעיל יותר של שטח קרקע מסוים במטרה לפתחו, כדי לאפשר למשל לבנות עליו יותר בתי מגורים מאשר היה אפשר בתוכנית מתאר הקודמת. לדוגמא, שטח מסוים שעל פי תוכנית המתאר הייתה מותר עליו בנייה של בית אחד בלבד, מחולק בהליך הפרצלציה לכמה חלקות קטנות יותר שעל כל אחת מהן ניתן לבנות בית אחד או יותר. על פי רוב, חלק מהקרקע שעברה פרצלציה מופשר ומופקע לצרכי ציבור על מנת לבנות עליו מבני צבור, כבישים, מדרכות, שטחי חניה לרכבים וכד'.
לצורך הדוגמא, כאשר יש לקרקע מסוימת מספר בעלים רשומים, אך אי אפשר לבנות עליה יותר מבית אחד ואז ביצוע פרצלציה מאפשרת השבחה של השטח וחלוקה צודקת של הקרקע בין בעליה", מסביר יורם קראוס. "יש ומבצעים פרצלציה במסגרת של התחדשות עירונית/מקומית כדי לאפשר לרשות המקומית לנצל את הקרקע לבנייה של מוסדות או דברים אחרים לצרכי הציבור".
"רהפרצלציה"- הגדרה:
יורם קראוס: "רפרצלציה" הינו ההליך ההפוך לפרצלציה, שבו מאחדים כמה מגרשים קטנים לחלקת מקרקעין אחת גדולה, על מנת לאפשר פיתוח של השטח במסגרת תוכנית המתאר המקומית".
הסכמת הבעלים
יורם קראוס: "החוק מתיר לועדות המקומית לתכנון ובנייה לכפות ביצוע הליך פרצלציה על בעלי קרקע, אשר לדוגמא חוסר ההסכמה ביניהם עוצר תהליך פיתוח שטח הנחוץ לרשות או לתושביו. כאשר ההתארגנות לביצוע הפרצלציה באה מבעלי הקרקע, אז חייבים את הסכמת כל הבעלים הרשומים לצורך איחוד או חלוקה מחדש של החלקה"
עלות הפרצלציה
יורם קראוס: "ביצוע פרצלציה הוא הליך מורכב התלוי בגורמים רבים, כמו מנהל מקרקעי ישראל, ועדות מקומיות ומחוזיות, משרדי ממשלה וכד'. הוא תלוי גם במשתנים רבים, כמו גודל השטח המדובר, מיקומו וכד'.
"ככלל, אין דין חלקה אחת כדין השנייה. לכן גם אין מחיר אחיד להליך הפרצלציה וקשה להעריך את עלותה.
"אולם, יש אפשרות לבקש לקבל אומדן לפני ביצוע ההליך במשרד השיכון או במנהל מקרקעי ישראל. בשוק יש גם עורכי דין המתמחים בתחום ויכולים לתת הערכה, אבל מדובר בהערכות בלבד".